近期，國家發改委價格司發佈了《關於完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》，在《通知》中對於2019年國內三類地區光伏標杆電價進行了明確說明，就此光伏上網電價得以確定。

2019年補貼標準確認後，需求有望逐漸釋放

根據《通知》中內容顯示，地面電站與全額上網工商業分佈式按照資源區Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類分別為0.40元（以下價格均含稅）、0.45元、0.55元/千瓦時，自發自用工商業分佈式補貼上限為0.1元/千瓦時，戶用補貼為0.18元/千瓦時且全年保持不變，光伏扶貧電價為0.65元、0.75元、0.85元/千瓦時。

《通知》中還進一步強調，集中式光伏電站上網電價通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區指導價。對於已批復且納入財政補貼規模的專案，規定了2019年6月30日(含)前並網的，上網電價按照《關於2018年光伏發電有關事項的通知》中要求執行。此外，7 月1 日(含)後並網的，上網電價按照通知內規定的指導價執行。

對於此次標杆電價的最終設定基於符合市場預期，雖然在政策中還有少部分事項尚不完全明確，但就整體而言，仍舊會起到利好戶用市場和扶貧電站的作用。

隨著政策的不斷明朗，之後能源局的相關補貼政策預計也將在近期推出，二季度國內光伏需求將逐漸轉好，產業價格有望實現企穩回升。三、四季度開始，伴隨著競價專案、平價專案以及扶貧需求的陸續釋放，產業鏈不排除會步入量價齊升階段。

政策的最終確認落地，給市場吃下了一顆“定心丸”，有望刺激我國國內裝機市場提速發展，2019年預計國內新增裝機規模可達到40-45GW左右，偏理想情況下該數字可能會達到45-50GW。

與此同時，海外市場需求一直處在蓬勃發展階段，例如美國處於搶裝週期內，歐洲市場需求有所復蘇，以及新興市場成長速度明顯，等等。因此，結合國內外需求情況來分析，2019年全球新增裝機規模有望達到120GW以上。