國家層面,從下表發現,國家政策的發佈時間聚集在月底,當大家沉浸在新春氛圍中時,能源局送來新春賀禮——2020年光伏建設方案出爐,雖然是徵求意見稿,但也明確了幾點內容,總補貼額為15億,其中競價專案(地面電站、分佈式)總額為10億,戶用光伏專案為5億;同時,光伏總體消納能力將於3月底揭曉,今年擬新建的補貼競價專案將在4月底開展,可見,國家對光伏的建設正有條不紊的進行。
除此之外,財政部、國家發展改革委、能源局聯合下發了《關於促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,(簡稱“《意見》”)和《可再生能源電價附加資金管理辦法》修訂兩個檔。
本《意見》完善現行補貼方式,1)以收定支,合理確定新增補貼專案規模;2)充分保障政策延續性和存量專案合理收益;3)全面推行綠色電力證書交易。同時,完善市場配置資源和補貼退坡機制,並優化補貼兌付流程。
另美韓多晶矽雙反稅率重審定案,反補貼稅持續。1月19日,商務部發佈《關於對原產於美韓進口太陽能級多晶矽反傾銷措施期終復審裁定的公告》,自2020年1月20日起,進口經營者在進口原產於美韓的進口太陽能級多晶矽時,向華海關繳納相應的反傾銷稅,期限5年。
國家層面定了總基調,地方層面正在不遺餘力的推進中。
整個1月共計14個省份出臺了18項光伏相關政策,如新疆、山東、四川、江蘇、上海、內蒙古、青島、雲南、福建、吉林、貴州、河北。
上海出臺了光伏建設規模,據瞭解,這是今年全國第一個關於光伏產業的工作情況檔,上海2019年度光伏發電建設規模為210MW。
從補貼層面看,1月分佈式光伏補貼申報工作開始啟動,如四川發佈《關於存量分佈式光伏電站補貼申報有關事項的通知》,政策明確,分佈式光伏電站是指地方備案實施的光伏專案,不包括國家下達的四川省“十三五”第一、第二批光伏扶貧專案以及個人屋頂分佈式光伏電站。填報要求:2018年6月30日前備案並建成並網、尚未申請補貼的分佈式光伏電站,請按照《資訊填報手冊》要求,在網上進行申報。2018年6月30日之後建成並網,未納入規模管理的分佈式光伏專案,由地方政府依法予以補貼。
同時,山東出臺了戶用補貼追補檔,檔指出,針對5月31日(含)之前已備案、開工建設,且在2018年6月30日(含)之前並網投運的合法合規的戶用自然人分佈式光伏發電專案,電價調整為全額上網每千瓦時0.75元、自發自用餘電上網每千瓦時0.37元。同時檔要求,各單位要於12月31日前完成2018年6月至11月電量補貼追補工作。可見,以申請時間作為納入補貼範圍的標準,更符合戶用光伏實際情況,助於維護百姓利益。
從電價機制政策來看,發改委於去年10月公佈《關於深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》,指出2020年起取消煤電價格聯動機制,並構建“基準價+上下浮動”的市場化價格機制,今年1月開始,貴州、河北、湖北已積極回應政策,逐漸穩定可再生能源發電價補機制。
從光伏扶貧政策來看,首先內蒙古動作較大,為確保光伏扶貧專案電價、收益和補貼政策的及時到位,內蒙古發佈光伏扶貧專案電費結算和財政補貼通知,通知明確兩點,一、光伏扶貧的補貼資金將由電網或財政部門直接撥付專案所在村,集中電站按扶貧容量撥付補貼資金;二、村級光伏扶貧電站不徵收增值稅,只需要開收據。
其次,雲南發佈光伏扶貧專案資訊的公示,其中包含已納入和審批通過待納入國家財補目錄光伏扶貧專案、“十三五”第一批光伏扶貧專案以及“十三五”第二批光伏扶貧專案。
另外,福建出臺了電力調頻輔助服務市場交易規則,近年來,根據能源局和福建省政府要求,福建能源監管辦積極推進福建省電力輔助服務市場試點工作,電力輔助服務市場化交易品種進一步豐富。
http://guangfu.bjx.com.cn/news/20200217/1043777.shtml 來源:北極星太陽能光伏網