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Industry developments

行業動態

技術前沿｜透明的太陽能電池一扇看得見風景的窗戶

　　最近，科學家們找到了一種簡便的方法可以讓太陽能面板由不透明變得透明。未來，我們辦公室的玻璃窗可能很快就會被這種看得見風景的面板材料所取代。製備這種面板的訣竅就是在它們中間打上小孔。這些小孔離得很近，以至於我們可以清楚地看到它們。

2019.12.20
雙面組件設計中的12個準則

　　《Bifacial Photovoltaics Technology,applications and economics》總結的十二條準則，句句有用：1.雙面組件發電量的增加與地面反射係數基本線性增加關係，特別是對組件傾角比較低的情況。

2019.12.20
2020年補貼只有56億可再生能源補貼政策走入歷史已成定局

　　2019年11月20日，財政部官網公佈了《關於提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》，瞬間刷遍了能源界朋友圈，關於2020年可再生能源補貼費用的面紗終於揭開了。《通知》在附件中給出了具體金額及支付方式，為地方電網公司明年安排了共計約56.75億元的可再生能源補貼預算，區域覆蓋包括內蒙古、吉林、浙江、廣西、四川、重慶、雲南、陝西、甘肅、新疆、青海在內的11個省（自治區、直轄市）。根據《通知》安排，上述11個省（自治區、直轄市）的風力發電補助合計29.67億元，光伏發電專案補助合計21.58億元，生物質專案補貼以及公告可再生能源系統則分別為0.73億元和4.77億元。上述補貼合計56.75億元。而我們翻閱2019年可再生能源電價附加補助資金預算，發現2019年補貼資金共計總額81億元。相形之下，2020年，國家在可再生能源電價附加補助資金總額方面縮水24.2億元，縮水了近三分之一。2020年度可再生能源電價附加補助資金縮水如此之多，顯示出國家在可再生能源補貼政策上的進一步收緊。大力推進光伏和風電平價上網專案，以及鼓勵可再生能源發電參與市場競爭成為大勢所趨。財政部提前公佈2020年可再生能源電價附加補助大有深意，意在提前提醒相關產業的投資商，明年的電價補貼就是這些，投資專案時要慎重。這對於遏制可再生能源專案盲目投資，規範市場規則有著積極作用。財政部提前公佈2020年可再生能源電價附加補助資金只有56億元，也進一步驗證了許多人的擔心，那就是2020年之後的補助將會更好甚至取消。2020年很可能是投資商拿到電價補貼的最後一年，可再生能源補貼政策將完成歷史使命。總之，可再生能源補貼收緊是行業發展的趨勢，雖然2020年可再生能源補貼只有56個億，但是聊勝於無，權當財政部最後邀請大家吃最後一頓盛宴。未來投資商佈局可再生能源專案，不能再以套取國家補貼為目的，而更應該站在市場的角度規劃專案。

2019.12.02
光伏組件的另一種衰減：熱輔助光誘導衰減LeTID

　　1993年，Fischer和Pschunder發現在摻硼P型CZ－Si的電池在光照條件下，會發生效率衰退，其衰減為總效率的2-3%左右，並將定義為光致衰減現象（LID）。LID衰減速度很快，在幾天內就可以達到飽和，其產生機制主要是矽材料內的硼氧(B-O)缺陷對。　　2012 年，有國外研究發現，PERC多晶矽太陽電池中除存在光致衰減(LID) 之外，還存在“熱輔助光誘導衰減”（Light elevatedTemperature Induce Degradation，LeTID）， LeTID 現象會隨著環境溫度的升高而加強，與傳統LID 現象的特性有所不同。　　2017年，國際上一些研究單位開展了進一步的研究，一個比較重要的發現是PERC 單晶矽太陽電池同樣也存在 LeTID 現象。Q-Cell 公司在2017 年報道了其 PERC 單晶矽太陽電池的LeTID 結果，雖然該電池使用常規的 B-O 對穩定工藝可在 25 ℃時使電池的衰減趨於穩定，但是在 75 ℃時其光致衰減仍會明顯增加。 LID與LeTID兩者區別：中國可再生能源學會光伏專業委員會在《2018 年中國光伏技術發展報告》（5）對LID和LeTID的區別進行了總結。具體如下： LeTID功率衰減： 2019年9月，Fraunhofer 實驗室MatthiasPander團隊公開發表了《Prediction of potential power/field lossfrom LeTID susceptible modules》，論文對LeTID組件的功率衰減進行了詳細的研究，如下圖為經過690h測試後的單晶PERC組件EL照片，組件內部的電池亮度均勻性變差，部分電池已經呈現性能衰減。在實驗室環境下，高溫度和強輻射會大大加速功率衰減，因此衰減速度與地理位置密切相關。高溫通常定義在50℃以上，文中對LeTID敏感組件的測試地理環境分成3等級，中性moderate (一年環境溫度約1 % 的時段在 50 °C以上)、溫暖warm (一年環境溫度約5% 的時段在50 °C以上)和炎熱 hot (一年環境溫度約15% 的時段在 50 °C以上)。結果如圖所示，在炎熱地帶，年發電損失約達到5%，當達到最大衰減以後，第7年以後組件在熱輔助的作用下開始功率恢復，但是恢復的程度有限，需要花費的時間也很長，如圖則需要10年以上。在溫暖地區，第5年功率衰減達到4%左右。在中性氣候地區，影響較小。另外Friederike Kersten在論文《System performance loss due to LeTID》公開報導戶外測試結果，安裝場地位於賽普洛斯，氣候較為溫暖，使用多晶PERC電池組件，運行三年以後的最大衰減為7%左右。由於LeTID組件容易受環境溫度影響，因此對於光伏電站建設，需要根據當地的氣候環境進行選型，對於炎熱地區，最好使用具有第三方認證的抗LeTID組件。

2019.12.02
“太陽能之父”馬丁·格林：鈣鈦礦光伏材料面臨兩大難題制約

　　9月4日，由悉尼新南威爾士大學（UNSWSydney）、中國科學院科技戰略諮詢研究院（CASISD）和自然科研（NatureResearch）聯合舉辦的第二屆中澳科學未來會議在北京舉辦。會議間隙，被譽為“太陽能之父”的馬丁·格林教授圍繞鈣鈦礦光伏材料的發展現狀接受了記者的採訪。　　馬丁·格林教授在悉尼新南威爾士大學組建的研究團隊，是國際上在光伏研究領域最大、最知名的高校研究團隊，併發明瞭目前已成為主要商業電池的PERC電池。　　據瞭解，鈣鈦礦材料2009年首次應用於光伏發電，由於其優異的光學、電學性質，以及易於合成、成本低廉、原料豐富等優勢，激發了全世界對該領域的科研熱情。　　今年以來，鈣鈦礦太陽能電池正成為風險投資關注的焦點。　　3月15日，中國第一大風機制造商金風科技宣佈，以戰略投資者身份領投英國鈣鈦礦太陽能發電公司牛津光伏有限公司（OxfordPVTM）D輪融資，投資金額2100萬英鎊。　　4月26日，長江三峽集團旗下三峽資本聯合中國三峽新能源與杭州纖納光電科技有限公司宣佈，三峽資本以戰略投資者身份注資纖納光電，投資金額5000萬人民幣。這家成立不足4年的公司，目前是全球鈣鈦礦太陽能組件光電轉換效率的世界紀錄的保持者。　　“鈣鈦礦技術屬於第三代光伏技術，目前確確實實引起了學術界和產業界的注意，但其面臨兩大主要難題：不穩定性和毒性。”格林教授告訴記者，“鈣鈦礦材料裏含有鉛等重金屬，由於能夠溶於水，很容易擴散到周圍環境中，對環境和人身造成損害。如果沒有妥善解決毒性問題，鈣鈦礦電池依然難以進入商用市場。” 　　據瞭解，標準的晶矽板包含兩種毒性物質，分別是鉛和氟。格林教授介紹稱，和電池連接的金屬材料裏含有少量鉛，另外在組件背板上的一些塑膠裏會有氟，這些氟比較穩固，不易被分解。但是目前使用不含鉛或氟的材料都是有可能的。　　“因此，在棄置鈣鈦礦材料時需要對其進行特別的處理，從而預防它材料裏面含有的鉛洩漏到周邊環境中。” 　　雖然目前鈣鈦礦材料面臨穩定性不足、有一定毒性、難以大面積應用等短板，但格林教授表示，鈣鈦礦材料能夠疊加在矽晶片上提升效率，在這個層面上是一種接近完美的技術。　　“因此更要致力於破解鈣鈦礦的穩定性和毒性問題，很多製造商向市場保證25年到30年的使用壽命，然而，不穩定的組件是不能適應市場和投資需求的。另外，很多製造商不希望在組件裏使用有毒材料，太陽能光伏產業的發展非常迅速，有毒材料的大規模應用會對未來產業的發展帶來問題。” 　　據瞭解，除了鈣鈦礦，格林教授表示自己的實驗室也正在嘗試其他光伏材料。　　“將一些金屬、非金屬的材料以一定比例進行結合的話，也可以生產出不同的半導體材料，我們正在研究一些由金屬、非金屬材料混合而成，且和矽有類似性能的材料。其中一種包含了銅、鋅、錫和硫四種物質，通過將它們以適當的比例進行混和，能夠生產出比較好的半導體產品。” 　　據格林教授介紹，其優勢是第一是沒有毒性，第二材料比較豐富，儲備也比較多。目前悉尼新南威爾士大學研究的這類材料轉換效率刷新了世界紀錄，大約是11%，希望未來將效率提升到20%，以實現商業化應用。 ??http://guangfu.bjx.com.cn/news/20190918/1007771來源：中國能源報

2019.09.29
國務院出手了！促進消費“20條” 這兩條與光伏發電息息相關

　　面對國內外複雜的經濟形勢，國務院出手了，出臺了促進消費“20條”，一系列的措施，希望引導國內人群增加消費，促進經濟發展。其中也包括了一些非常利好的消息對於光伏發電，特別是對戶用光伏和工商業分佈式，其中的發揮財政引導作用和加大金融支持力度，或可以大力促進分佈式光伏發展。　　根據《國務院辦公廳關於加快發展流通促進商業消費的意見》，其中第十八條和第十九條提到發揮財政資金引導作用和加大金融支持力度。　　發揮財政資金引導作用。統籌用好中央財政服務業發展資金等現有專項資金或政策，補齊流通領域短板。各地可因地制宜，加強對創新發展流通、促進擴大消費的財政支持。　　加大金融支持力度。鼓勵金融機構創新消費信貸產品和服務，推動專業化消費金融組織發展。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持，加大對新消費領域金融支持力度。　　我們知道，光伏補貼是依靠財政部補貼下發，該促進消費“20條”出臺後，勢必會增加補貼資金放在分佈式光伏，特別是戶用光伏上。有望在2020年，大幅度增加戶用光伏的指標。　　同時加大金融支持力度方面，我們有望看到在支持光伏電站建設的貸款和金融服務支持能增強。不管是工商業分佈式和戶用光伏，都能夠快捷的進行綠色金融和貸款，這將大大激發工商業分佈式和戶用光伏的建設積極性。　　光伏發電深受老百姓認可　　分佈式光伏是最親民的電站形式，戶用光伏更是深受老百姓歡迎。　　2019年國家僅給了3.5GW戶用光伏裝機指標，截止7月底，已經僅剩0.8GW的指標了，最多只能使用到十月底，現在每天都在搶裝的狀態，裝機指標完全不夠，可見光伏發電在民間有多麼受歡迎。　　光伏發電有很多優點，它無污染、無噪音、無輻射、無排放，不需要佔用額外資源，只需要安裝在居民屋頂或者工商業屋頂就能發電。另外光伏發電不僅能節能減排，還能降溫隔熱，節省電費支出，更重要的是光伏發電能賣電賺錢，國家還給補貼。　　國家大力支持的清潔能源——光伏發電，就成了城鎮居民相互炫耀的新事物，成了工商業老闆降本增效的秘密武器。 http://guangfu.bjx.com.cn/news/20190829/1003502.shtml? 來源:光伏政策

2019.08.30
重磅 || 王勃華：光伏行業2019年上半年回顧與下半年展望（附高清PPT圖）

　　2019年7月25日上午，“光伏行業2019年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”上，中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華對2019年上半年我國光伏產業發展情況做了精彩回顧並對下半年的發展形勢做出了展望。　　詳細PPT內容如下：

2019.07.29
“光伏行業2019年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”精彩不斷……

　　7月25日，由中國光伏行業協會主辦的光伏行業2019年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會在北京萬壽賓館盛大開幕。來自協會會員單位及非會員企業、相關行業組織、研究機構、投融資機構代表及媒體記者650餘人參加了本次會議，現場氣氛熱烈，座無虛席。本次會議由中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽主持。　　工業和資訊化部電子資訊司副司長吳勝武出席會議並致辭。吳司長在致辭中指出，2019年上半年，我國光伏產業整體保持健康發展，一是製造規模穩步提升，多晶矽、矽片、電池、組件等各主要製造環節產量增長明顯；二是技術水準不斷提升，骨幹企業量產單晶PERC電池的平均轉換效率已突破22.6%，結合MBB、半片、疊瓦等技術後，組件量產最高功率已突破400MW，TOPCon、HTJ等高效電池技術穩步推進；三是對外貿易快速擴大，1-6月我國光伏產品出口額同比增長31.7%，電池與組件實現出口額和出口量雙增；四是裝機規模仍居首位，1-6月我國光伏發電新增裝機約11.4GW，預計2019全年將達到40GW以上，繼續保持一定規模，並位居全球第一。2019年上半年，海外市場是我國光伏製造保持增長的主要驅動力，下半年，隨著補貼專案、平價專案相繼落地，國內市場有望恢復，預計2019年全年我國光伏製造業整體仍將保持平穩增長。　　針對光伏產業未來發展方面吳司長指出，平價過程中，光伏產業利潤率正面臨不可避免的持續下降，為保證持續的研發和技術創新，業內並購重組將成為常態，擁有技術積累優勢、管理制度優勢、生態品牌優勢的企業將脫穎而出。此外，我國光伏製造業雖在產業化規模和技術方面全球領先，但前沿性、顛覆性光伏技術研發整體積累不足，搶佔未來產業發展制高點能力不強；標準、檢測認證體系滯後，與我國產業規模全球領先的地位不符，亟需我光伏行業加強基礎理論與前沿技術研究、提升標準和檢測認證能力。　　吳司長表示，工業和資訊化部下一步將從加強行業管理、規範產業發展秩序、推動光伏產業加快轉型升級、優化光伏產業發展環境以及加強光伏產業國際合作四個方面來進一步推動我國光伏產業高質量發展。　　出席本次會議的還有商務部對外貿易司高陽副處長、國務院機關事務管理局公共機構節能管理司劉紫亮副處長，國家能源局新能源司孔濤博士、財政部經濟建設司史科路等。　　中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華對2019年上半年發展情況作了回顧並對下半年形勢做出了展望。　　王勃華在演講中指出，2019年上半年有如下特點：海外市場大放異彩，產業規模穩步增長，技術發展百花齊放，平價上網正當其時，產業整合快速推進。　　國家電網發展部劉勁松副主任（正局級）作泛在電力物聯網展望在新能源領域的應用實踐案例的報告。　　劉主任從新能源行業發展面臨的形勢，新能源大數據管理平臺的設計思路和整體方案，新能源雲的新理念和新技術突破，對未來展望四個方面做了詳細介紹。　　水電水利規劃設計總院副處長秦瀟作光伏技術與市場發展情況分析的報告。　　秦瀟副處長介紹了近年來光伏產業及市場情況，對“十四五”面臨的形勢變化做了分析，對未來的工作思路進行展望。　　電力規劃設計總院李振傑博士作分佈式發電市場化交易試點政策分析的報告。　　李振傑博士從分佈式發電市場化交易試點的有關政策背景、實施要點、發展趨勢三方面做了相關介紹。李博士指出分佈式市場化交易是未來的發展方向，是實現平價上網的重要途徑一。　　浙江正泰新能源開發有限公司總裁陸川作戶用光伏市場發展情況分析的報告　　陸川從商業模式、裝機規模、相關政策、金融支持和發展趨勢等方面介紹了全球戶用市場的概況，並對我國戶用市場的主要問題、應用潛力以及發展現狀與趨勢方面做了詳細分析。對於戶用市場發展方面陸川指出良性的發展需要全行業共同營造良好的氛圍。　　中國光伏行業協會標準委員會副主任委員張光春作雙面組件和雙面電池電性能測試方法及標準BSTC發展概況的報告。　　報告中張光春對雙面光伏器件的測試方法及標準制定進展、雙面光伏器件測試標準制定進展以及三種雙面光伏器件測試方法的優缺點進行了詳細介紹，同時指出開發雙面光伏器件的測試方法及標準是產業發展的需要。彭博新能源財經高級分析師欒棟作全球光伏市場發展情況的報告。　　欒棟分析師演講中說道：預計今年全球光伏裝機為123-149GW。今年GW級市場有望多達19個。　　今日下午的會議我們還邀請到很多重量級嘉賓，他們分別是：中國光伏行業協會專家諮詢委員會王斯成研究員、國家發改委能源研究所時璟麗研究員、國網能源研究院新能源與統計研究所李瓊慧所長、中國電建集團國際工程有限公司新能源部副處長崔旭、中國機電產品進出口商會光伏分會秘書長張森、中國有色金屬工業協會矽業分會副秘書長馬海天、寧波錦浪新能源科技股份有限公司市場總監陸荷峰、西北勘測設計研究院有限公司新能源工程院資源與總圖設計所惠星所長。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?來源：中國光伏行業協會

2019.07.29
國家能源局正式發佈：22.78GW光伏競價專案納入2019年國補範圍

　　7月11日，國家能源局綜合司公佈2019年光伏發電專案國家補貼競價結果，擬將北京、天津等22個省（區、市）的3921個專案納入2019年國家競價補貼範圍，總裝機容量2278.8642萬千瓦，其中普通光伏電站366個、裝機容量1812.3316萬千瓦，工商業分佈式光伏發電專案3555個、裝機容量466.5326萬千瓦。各項目按要求建成並網後依政策納入國家競價補貼範圍，享受國家補貼。　　原文如下：　　國家能源局綜合司關於公佈2019年光伏發電　　專案國家補貼競價結果的通知　　國能綜通新能〔2019〕59號　　各省、自治區、直轄市發展改革委（能源局），國家能源局各派出監管機構，國家電網有限公司、南方電網公司、內蒙古電力公司，國家可再生能源資訊管理中心: 　　根據《國家能源局關於2019年風電、光伏發電專案建設有關事項的通知》（國能發新能〔2019〕49號），在各省（自治區、直轄市）能源主管部門組織專案、審核申報的基礎上，我局組織開展了2019年光伏發電專案國家補貼競價排序工作，現將競價排序結果及有關要求通知如下。　　一、遵循公平、公正原則，經委托國家可再生能源資訊管理中心對各省能源主管部門審核申報專案進行復核、競價排序，擬將北京、天津等22個省（區、市）的3921個專案納入2019年國家競價補貼範圍，總裝機容量2278.8642萬千瓦，其中普通光伏電站366個、裝機容量1812.3316萬千瓦，工商業分佈式光伏發電專案3555個、裝機容量466.5326萬千瓦，具體名單在國家能源局網站上予以公佈。各項目按要求建成並網後依政策納入國家競價補貼範圍，享受國家補貼。　　二、請相關省級能源主管部門組織各項目單位和專案所在地按照國能發新能〔2019〕49號檔相關要求，認真落實申報專案的各項條件和承諾，扎實做好擬納入2019年國家競價補貼範圍專案的各項建設工作；請電網企業按照相關要求，切實做好光伏發電專案送出工程建設相關工作，保障專案及時並網，共同促進光伏產業健康有序、高質量發展。　　三、請相關省級能源主管部門組織各項目單位建立建設進度月報制度，於每月5日前在國家可再生能源資訊管理系統中線上填報截至上月底情況，並督促加快建設，確保按期建成並網。對於逾期未全容量建成並網的，每逾期一個季度並網電價補貼降低0.01元/千瓦時；在申報投產所在季度後兩個季度內仍未建成並網的，取消專案補貼資格。　　四、請國家能源局各派出監管機構加強對監管區域國家競價補貼專案建設、電網送出落實、並網和消納等事項的監管。我局將根據專案條件落實和建設實施等實際情況，做好名單動態跟蹤管理。　　附件：1.擬納入2019年光伏發電國家競價補貼範圍專案匯總表來源：http://guangfu.bjx.com.cn/news/20190711/992244.shtml? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 作者：國家能源局?

2019.07.29
官方解讀：2019年光伏裝機量預計新增40~45GW左右

　　2019年5月，國家能源局發佈了《關於2019年風電、光伏發電專案建設有關事項的通知》（國能發新能〔2019〕49號，以下簡稱《通知》），啟動了2019年光伏發電國家補貼競價專案申報工作。7月1日各省完成補貼競價專案申報工作後，按國家能源局要求，國家可再生能源資訊管理中心（以下簡稱資訊中心）依託光伏發電國家補貼競價資訊系統，對申報專案進行了復核和競價排序。7月11日，國家能源局正式公佈了2019年光伏發電專案國家補貼競價結果。一、專案申報情況　　截至7月1日，全國共有23個省份（吉林、黑龍江、福建、海南、雲南、甘肅、新疆、西藏和新疆建設兵團未申報）組織4338個專案申報光伏發電國家補貼競價，總裝機容量為2455.8979萬千瓦。基本情況如下：　　從專案類型看，普通光伏電站387個，裝機容量1929.839萬千瓦，占申報總容量比例為78.6%，主要分佈在中西部地區，專案數量位列前三位的分別為貴州省55個、山西省49個、陝西省35個。分佈式光伏專案3951個，裝機容量526.0589萬千瓦，占申報總容量比例為21.4%（其中，全額上網分佈式專案490個，裝機容量63.7689萬千瓦，占申報總容量比例為2.6%；自發自用、餘電上網分佈式專案3461個，裝機容量462.29萬千瓦，占申報總容量比例為18.8%），主要分佈在東南部沿海地區，專案數量位列前三位的分別為浙江省1446個、江蘇省612個、上海市216個。　　分資源區看，I類資源區申報專案103個，裝機容量215.1995萬千瓦，占申報總容量比例為8.8%；II類資源區申報專案452個，裝機容量298.9865萬千瓦，占申報總容量比例為12.2%；III類資源區申報專案3783個，裝機容量1941.7115萬千瓦，占申報總容量比例為79.1%。I、II類資源區由於市場環境監測為紅色或消納能力不足等原因，申報容量相對較少。　　分省看，申報專案裝機容量最多的省份為貴州360萬千瓦。裝機容量超過300萬千瓦的省份有2個，為貴州、山西；裝機容量在200萬千瓦到300萬千瓦的省份有1個，為浙江；裝機容量在100萬千瓦到200萬千瓦的省份有7個，為河北、江蘇、江西湖北、廣東、陝西、寧夏；裝機容量在100萬千瓦以下的省份有13個。　　這次申報專案中已並網專案容量121.9311萬千瓦，新建專案容量2333.9664萬千瓦。新疆、甘肅和新疆建設兵團因市場環境監測為紅色，不能申報光伏發電補貼競價專案；西藏光伏發電單獨進行建設管理，不用申報；還有個別省因電網消納能力有限，在統籌考慮風電和光伏發電平價專案的情況下，沒有組織專案參與補貼競價；也有個別省份受限於電網消納能力，申報規模較少。申報專案總體情況詳見附表1。　　二、擬納入2019年國家競價補貼範圍的專案情況　　在各省申報專案的基礎上，資訊中心對申報檔和材料進行了復核，對通過復核的補貼競價專案進行了排序，據此確定了擬納入2019年國家競價補貼範圍的專案名單。2019年擬納入國家競價補貼範圍的專案覆蓋22個省份，共3921個專案，較申報減少了417個；總裝機容量2278.8642萬千瓦，較申報減少了177.0331萬千瓦；測算年度補貼需求約17億元。基本情況如下：　　從專案類型看，普通光伏電站專案366個，裝機容量1812萬千瓦，占總容量比例為79.5%，主要分佈在中西部地區。分佈式光伏專案3555個，裝機容量466萬千瓦，占總容量比例為20.5%（全額上網分佈式專案473個，裝機容量56萬千瓦，占總容量比例為2.5%；自發自用、餘電上網分佈式專案3082個，裝機容量410萬千瓦，占總容量比例為18.0%），主要分佈在東部沿海地區。　　分資源區看，各類資源區都有擬納入國家競價補貼範圍的專案。I類資源區專案100個，裝機容量203.1615萬千瓦，占總容量比例為8.9%；II類資源區專案405個，裝機容量277.6323萬千瓦，占總容量比例為12.2%；III類資源區專案3416個，裝機容量1798.0704萬千瓦，占總容量比例為78.9%。　　分省看，參與申報的23個省份中，除一個省由於申報專案並網時間均不符合要求未納入外，申報各省都有擬納入國家競價補貼範圍的專案。裝機容量最多的省份為貴州360萬千瓦。裝機容量超過300萬千瓦的省份有2個，為貴州、山西；裝機容量在200萬千瓦到300萬千瓦的省份有1個，為浙江；裝機容量在100萬千瓦到200萬千瓦的省份有6個，為河北、江西、湖北、廣東、陝西、寧夏；裝機容量在100萬千瓦以下的省份有13個。　　這次擬納入國家競價補貼專案，已並網專案容量86.4569萬千瓦，新建專案容量2192.4073萬千瓦。納入競價補貼範圍專案總體情況詳見附表2。　　總的看，這次競價工作各省組織有力有序，專案資訊填報總體規範有效，但專案申報中也發現一些問題，主要是：　　一是個別專案申報電價超過對應類型指導價。如III類資源區全額上網分佈式專案指導價為0.55元/每千瓦時，但有的專案申報電價為0.56元/每千瓦時。　　二是重複申報。個別省份存在一個專案重複申報的問題，有的專案甚至重複申報了4次。　　三是個別專案為2019年以前並網的光伏發電存量專案。申報專案中有一些已並網專案並網時間為2017年或者2018年。　　四是關鍵性支持檔不完備。一些專案電網消納條件未落實，未提供電網公司出具的消納檔。有的專案土地條件未落實，存在佔用林地的問題。有的專案申報容量與實際容量或電網消納檔中的裝機容量不一致，個別專案申報容量甚至為實際容量的10倍，0.04萬千瓦填報為0.4萬千瓦。　　從這次申報情況看，前期工作準備情況、資訊填報品質情況，協調電網企業、國土部門落實消納、土地等相關支持性檔情況，都是影響申報專案組織和競價專案入選的重要因素。　　三、擬納入2019年國家競價補貼範圍專案的電價情況　　從專案電價看，I類資源區，普通光伏電站平均電價為0.3281元/千瓦時，最低電價為0.2795元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均電價為0.3419元/千瓦時，最低電價為0.2899元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均電價為0.3737元/千瓦時，最低電價為0.3298元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均電價為0.4027元/千瓦時，最低電價為0.3832元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均電價為0.4589元/千瓦時，最低電價為0.3570元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均電價為0.4817元/千瓦時，最低電價為0.4110元/千瓦時。　　從電價降幅看，I類資源區，普通光伏電站平均電價降幅為0.0719元/千瓦時，最高電價降幅為0.1205元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均電價降幅為0.0581元/千瓦時，最高電價降幅為0.1111元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均電價降幅為0.0763元/千瓦時，最高電價降幅為0.1202元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均電價降幅為0.0473元/千瓦時，最高電價降幅為0.0668元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均電價降幅為0.0911元/千瓦時，最高電價降幅為0.1930元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均電價降幅為0.0683元/千瓦時，最高電價降幅為0.1390元/千瓦時。自發自用、餘電上網分佈式專案平均電價降幅為0.0596元/千瓦時，最高電價降幅為0.0999元/千瓦時。　　從補貼強度看，I類資源區，普通光伏電站平均補貼強度為0.0663元/千瓦時，最低補貼強度為0.0050元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均補貼強度為0.0624元/千瓦時，最低補貼強度為0.0060元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均補貼強度為0.0381元/千瓦時，最低補貼強度為0.0020元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均補貼強度為0.0558元/千瓦時，最低補貼強度為0.0188元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均補貼強度為0.0749元/千瓦時，最低補貼強度為0.0001元/千瓦時；全額上網分佈式專案平均補貼強度為0.0846元/千瓦時，最低補貼強度為0.0047元/千瓦時。自發自用、餘電上網分佈式專案平均補貼強度為0.0404元/千瓦時，最低補貼強度為0.0001元/千瓦時。　　從電價降幅區間看，電價降幅大於0.1元/千瓦時的專案裝機容量為539.6442萬千瓦。電價降幅在0.08到0.1（含）元/千瓦時之間的專案裝機容量為649.9585萬千瓦。電價降幅在0.06到0.08（含）元/千瓦時之間的專案裝機容量為623.163萬千瓦。電價降幅在0.04到0.06（含）元/千瓦時之間的專案裝機容量為252.9375萬千瓦。電價降幅在0.02到0.04（含）元/千瓦時之間的專案裝機容量為109.679萬千瓦。電價降幅在0.02（含）元/千瓦時以下的專案裝機容量為103.482萬千瓦。　　四、2019年光伏發電建設規模預判　　此次擬納入國家補貼競價範圍的專案只是今年全國光伏發電建設規模的一部分。除此之外，加上此前已安排和結轉的戶用光伏專案、光伏扶貧專案、平價示範專案、領跑基地專案、特高壓配套外送和示範類專案等，今年光伏發電專案建設規模在5000萬千瓦左右，預計年內可建成並網的裝機容量在4000~4500萬千瓦左右，能夠保障光伏發電產業發展合理規模，實現光伏發電產業穩中求進。　　需要強調的是，納入國家補貼競價範圍專案名單只是取得了補貼資格，專案最終能否享受國家補貼，還要以是否按《通知》要求按期全容量建成並網為准。對於逾期未全容量建成並網的，每逾期一個季度並網電價補貼降低0.01元/千瓦時；在申報投產所在季度後兩個季度內仍未建成並網的，取消專案補貼資格，並作為各地光伏發電市場環境監測評價和下一年度申報的重要因素。國家將根據專案條件落實和建設實施等實際情況，做好名單動態跟蹤管理。　　實行光伏發電補貼競價是光伏發電建設管理政策的一次重大改革和創新。實行這個新機制後，光伏發電發展的市場化導向更明確、補貼退坡信號更清晰、財政補貼和消納能力落實的要求更強化、“放管服”的改革方向更堅定。2019年是實行新機制的第一年，今年競價工作已結束。通過開展競價，推動了光伏發電補貼退坡，進一步堅定了光伏發電平價信心。國家將在今年工作的基礎上，總結經驗，進一步完善工作機制，保持政策的連續性、穩定性，提早謀劃、及早安排明年競價相關工作。建議各地方和專案業主及電網公司，認真落實申報專案的土地、接網等各項條件和承諾，保障專案及時並網，在做好今年競價專案建設的同時，提早做好明年競價的相關準備工作，以共同促進光伏產業健康有序、高質量發展。　　附表：1.各省（區、市）申報國家補貼競價專案總體情況　? ? ? ? ?　2.各省（區、市）擬納入國家競價補貼範圍專案總體情況來源：http://guangfu.bjx.com.cn/news/20190711/992250.shtml ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 作者：國家能源局?

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